O Brasil celebra esta semana os 40 anos da Lei da Anistia (Lei n° 6.683), sancionada pelo presidente João Figueiredo em 28 de agosto de 1979. Foi um passo decisivo na direção da redemocratização do país, no último dos cinco governos do regime militar de 1964.
Um piauiense – o senador Petrônio Portella – assumiu a posição de figura central na elaboração, discussão e aprovação dessa lei, cujo projeto foi encaminhado ao Congresso Nacional no fim de junho de 1979.
Petrônio era ministro da Justiça e coordenador político do governo, que assumira em março com o compromisso de transformar o Brasil em uma democracias.
Embora o processo de abertura política iniciado pelo presidente Ernesto Geisel (1974-1979) prometesse se acelerar mais, na nova fase, ainda assim ele teria um ritmo próprio.
Ou seja, pela estratégia gradualista do governo, estava fora de cogitação a “anistia ampla, geral e irrestrita” reivindicada em praça púbica, nos adesivos colados nos carros, em faixas estendidas em campos de futebol, na música e em outras manifestações.
Linha-dura
Naquela época, enquanto havia, de um lado, uma parte dos militares empenhada em abrir o regime, havia, do outro, a chamada linha-dura, conspirando o tempo inteiro para fechá-lo.
O projeto de anistia era visto, então, com muita má vontade por esse grupo radical infiltrado em posições estratégicas das Forças Armadas.
Ao mesmo tempo, na oposição, a luta era para que o processo ocorresse de forma célere e ampla. As negociações se tornavam, assim, muito tensas, com idas e vindas.
A revista Veja fez e publicou, em 27 de junho de 1979, um balanço dos efeitos que seriam provocados pela anistia. Pelo seu levantamento, 166 brasileiros, como os ex-deputados Marcos Tito e Alencar Furtado, que estavam com seus direitos políticos suspensos, recuperariam integralmente a cidadania.
Para outras 960 pessoas que, como o ex-presidente Jânio Quadros, já haviam cumprido o período de dez anos de suspensão dos direitos políticos, a anistia garantia o apagamento das punições.
A revista informava que, nas Forças Armadas, foram catalogados 1.261 militares punidos pelos Atos Institucionais. Com a anistia, eles deixariam a condição de “mortos” e reverteriam à de reformados, passando a receber o soldo mensal.
Os condenados pela Lei de Segurança Nacional, que totalizavam 2.429, desde abril de 1964, estavam classificados em duas categorias para efeito de anistia.
O grupo maior, de 1.729 pessoas, era composto de punidos por crimes que a Procuradoria da Justiça Militar chamava de “políticos”. Estes teriam seus prontuários anulados.
Restavam os condenados nos crimes de “segurança nacional” por atos concretos de violência, sequestro e assalto a bancos.
Destes, quase 100 pessoas estavam enquadradas na LSN pela prática de delitos que se incluíam no conceito de ato terrorista.
A volta dos exilados
Na prática, a anistia acabou sendo “ampla, geral e irrestrita”, como queria a oposição.
Com a anistia, 4.650 brasileiros punidos por atos de exceção, desde o início dos governos militares, estavam sendo beneficiados após a sanção da lei. Eram pessoas que haviam sido cassadas, banidas, exiladas ou mesmo destituídas de seus empregos.
A anistia trouxe de volta ao Brasil dezenas de exilados, já a partir de setembro.
Entre eles estavam Leonel Brizola, Miguel Arraes, Darcy Ribeiro e Márcio Moreira Alves, além dos dirigentes comunistas Luís Carlos Prestes e Gregório Bezerra, do educador Paulo Freire, do sociólogo Betinho e do ex-guerrilheiro Fernando Gabeira. (Segue amanhã, com informações do livro Petrônio Portella – Uma biografia, 2012)
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